2020年7月，經推進海南全面深化改革開放領導小組同意，推進海南全面深化改革開放領導小組辦公室印發了《智慧海南總體方案（2020-2025年）》（以下簡稱《智慧海南方案》）。

《智慧海南方案》提出，深入貫徹習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上的重要講話精神，落實《中共中央 國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》《海南自由貿易港建設總體方案》文件要求，以引領海南高質量發展、支撐高標準建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港為主要方向，對標國際先進水平，發揮政策、區位綜合優勢，銳意探索，大膽突破，強化創新驅動與智慧賦能，推動新一代信息技術與海南經濟社會發展全方位深度融合，著力增強國際化通信服務能力、健全智慧海南體系架構、提升社會智能化治理水平、創新國際一流高端服務體驗、培育壯大外向型數字經濟和現代服務業，不斷優化“一盤棋”統籌協同治理機制，促進資源要素高效有序自由流通，促進產業創新升級，推進治理體系和治理能力現代化，支撐海南完成國家戰略使命和目標。

智慧海南總體方案

(2020-2025年)

2018年4月13日，習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上發表重要講話，賦予海南經濟特區改革開放新使命，建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港，著力打造全面深化改革開放試驗區、國家生態文明試驗區、國際旅游消費中心、國家重大戰略服務保障區(以下簡稱“三區一中心”)，爭創新時代中國特色社會主義生動范例，讓海南成為展示中國風范、中國氣派、中國形象的靚麗名片。

國家在海南建設首個全域自由貿易港，賦予海南先行先試的重大歷史使命。建設智慧海南，是支撐海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設和履行“三區一中心”國家戰略使命的重要抓手，是構建現代化治理體系和治理能力的必然選擇，是提升人民幸福感、獲得感、安全感的重要手段，是發展數字經濟驅動經濟高質量發展的高效引擎。為深入貫徹習近平總書記重要指示精神，加快推進智慧海南建設，制定如下方案。

一、總體要求

 (一)指導思想

　　深入貫徹習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上的重要講話精神，落實《中共中央 國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》《海南自由貿易港建設總體方案》文件要求，以引領海南高質量發展、支撐高標準建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港為主要方向，對標國際先進水平，發揮政策、區位綜合優勢，銳意探索，大膽突破，強化創新驅動與智慧賦能，推動新一代信息技術與海南經濟社會發展全方位深度融合，著力增強國際化通信服務能力、健全智慧海南體系架構、提升社會智能化治理水平、創新國際一流高端服務體驗、培育壯大外向型數字經濟和現代服務業，不斷優化“一盤棋”統籌協同治理機制，促進資源要素高效有序自由流通，促進產業創新升級，推進治理體系和治理能力現代化，支撐海南完成國家戰略使命和目標。

 (二)基本原則

　　支撐戰略，創新發展。以服務國家戰略使命為視角，支撐引領自由貿易港高質量發展，緊密結合海南“因海而生、向海而興”的獨特區位優勢和資源稟賦，在基礎設施、創新應用、產業升級、開放發展、組織機制等方面進行前瞻布局，全力打造以國際開放互聯、數據高效共享、治理精細智能、服務便捷普惠、實體經濟與數字經濟有機融合為特征的新型智慧島。

　　效果導向，強化服務。以提升治理能力為重點，聚焦人民群眾和各類市場主體反映強烈的現實問題，以實際成效和群眾滿意度為檢驗標準，強化全省一盤棋和全島同城化治理，推進新一代信息技術在城市管理、海關監管、民生服務、旅游消費、經濟貿易、產業創新各方面的深度應用，切實提升服務質量和供給能力，讓智慧成果惠及于民，營造良好發展環境。

　　開放發展，先行先試。把握自由貿易港是當今世界高水平開放形態的根本特征，以信息流支撐貿易、投資、跨境資金、人員進出、運輸來往和數據安全自由流動。構建開放互聯的國際化通信環境，開展新型基礎設施和信息服務的試驗探索，支撐服務“一帶一路”國際合作、跨境貿易、國際旅游消費以及外向型產業集聚的實際需求。聚焦關鍵任務，推進重點領域和重點區域先行示范實施。