吉安市人民政府辦公室關于印發吉安市創建“公交城市”實施方案的通知
吉府辦字〔2017〕268號
來源：市政府辦 作者： 發布時間：2017-10-18 12:22:58 點擊數： 打印本頁
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井岡山經開區管委會，吉州區、青原區、吉安縣、吉水縣、泰和縣人民政府，廬陵新區管委會，市直有關單位：
現將《吉安市創建“公交城市”實施方案》印發給你們,請結合實際,認真組織實施。
2017年10月11日
（此件主動公開）
吉安市創建“公交城市”實施方案
經省交通運輸廳、省財政廳評審，確定吉安市為2017年江西省“公交城市”創建工作試點城市，并將于2019年底對我市公交城市創建試點工作進行考核驗收。為切實做好“公交城市”試點創建工作，結合實際，制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想。深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及省第十四次黨代會、市第四次黨代會精神，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，以“公交城市”創建為契機，以居民出行需求為導向，以保障和改善民生為宗旨，堅持城市公共交通的社會公益性定位，堅持“政府主導、政策引導、創新驅動、集約環保、循序漸進”發展原則，大力優先發展城市公共交通，提高公共交通系統整體運行效率，實現城市公交持續健康發展，為全市實現“三個走在前列”、“兩大戰略任務”提供有力支撐。
(二)總體思路。借鑒國內外先進城市經驗，立足吉安經濟社會發展實際，全面實施“公交優先”政策，通過科學規劃，完善城市公共交通網絡，加強公交基礎設施建設，以各級交通樞紐為支撐，推廣低碳、環保、智能公交，實施公交提速工程，強化交通需求管理，大力實施“規劃引領、線網優化、樞紐支撐、綠色交通、智能公交、公交提速、平安出行、服務提升、社會配套”九大工程，從政府政策、規劃用地、財政、體制機制、人力資源和宣傳考核等方面，為吉安市公交優先發展提供強有力的保障措施，確保實現“公交城市”目標。
二、工作目標
(一)總體目標。通過提高公交分擔率、公交站點覆蓋率、清潔能源和新能源公交車輛占比率等具體措施，用三年時間，基本形成公交引領城市發展模式，基本形成設施完善、管理規范、低碳環保、政策完備的公交優先發展環境，建成以大站快車線為骨干、公交干線為主體，公交支線、出租汽車方式為補充的一體化公共交通體系，使資源節約、環境友好、高效率、低排放的公共交通方式成為吉安市民出行的首選，促進全市經濟、社會和環境的可持續發展。
（二）目標分解
序號
項目
指標名稱
2016年
2017年
2018年
2019年
1
設
施
裝
備
綠色公共交通車輛比率（%）
46.8
52.9
58.4
59.1
2
公共專用道設置比（%）
10.5
11.5
12.0
13.0
3
公共汽電車進場率（%）
100
100
100
100
4
建成公眾出行信息服務系統，車輛運營智能調度系統、安全監控和應急處置系統
1、建成公交網站、掌上公交APP、電子站牌等公眾出行信息服務系統。
2、建成GPS車輛運營智能調度管理系統，配置車載終端監控設備。
3、成立公交警備室，配備20-30名公交治安巡防員隊伍。
1、設置井岡山大道公交專用道信號分時段優先系統，高峰時段信號優先。
2、公交專用道在高峰時段禁止社會車輛駛入，設置違章抓拍系統。
5
電子站牌設置比率（%）
21.3
21.3
21.3
21.3
6
萬人公共交通車輛保有量（標臺）
12.6
13.0
13.5
14.0
7
服
務
水
平
公共交通機動化出行分擔率（%）
40.5
41.0
42.0
42.0
8
公共交通站點500米覆蓋率（%）
100
100
100
100
9
早晚高峰時段公共汽車平均運營時速（km/h）
21
21
21
21
10
全國交通一卡通
已通過交通部驗收
實現互聯互通
11
公共汽電車責任
事故死亡率
0
0
0
0
12
保
障
措
施
優先發展公共交通工作計劃納入政府工作報告
每年納入政府工作報告
13
城市公共交通納入城市總體規劃
修編《吉安市2016-2030年城市公共交通專項規劃》
組織實施
14
設立優先發展公共交通專項資金并制定管理辦法
2017年制定
15
政府投資比例（%）
90
>90
>90
>90
16
運營補貼到位率達100%
100
100
100
100
17
建立健全交通影
響評價制度
建立健全交通影響評價制度
